一、确定饲养规模和生产方向

　　作为一个行业，需要考虑场地、设备、人员素质、技术力量、机械化程度和流动性，确定适合自身发展的合理结构和适当规模。

　　1.牛场建设

　　牛场的建设不仅要靠资金投入，还要靠科技，发挥区域优势，突出重点产品，疏通产销渠道，以销定产，以销促产，减少生产流通的盲目性，这是保证商品生产稳定发展的重要前提。

　　选择牛场和建筑牛舍应根据牛的数量、种类和发展规模、资金、机械化程度和设备条件而定并符合卫生防疫要求、经济适用和便于管理。牛场的布局主要包括牛舍、饲料库、青贮塔、干草堆、贮粪场、兽医室、农场部办公室和员工宿舍。

　　(1)牛场场址的选择牛场的位置应选择在距离饲料生产基地和放牧地较近，交通发达，供水供电方便的地方。不要靠近交通要道与工厂、住宅区，以利防疫和环境卫生。

　　牛舍要修建在地势高燥、背风向阳、空气流通、土质坚实(以沙质土为好)、地下水位低和具有缓坡的北高南低平坦地方。但地势低洼潮湿、高峰大风的地方不适合建牛舍。

　　要有充足、良好的水源，保证人畜的生活、生产和饮水。通常以井水、泉水为好。应特别注意水的卫生和水中微量元素的组成和含量，以确保人和动物的安全和健康。

　　(2)场地的规划和布局牛场内各种建筑物的配置应本着因地制宜和科学管理的原则，统一规划，合理布局。应做到整齐、紧凑、提高土地利用率和节约基建投资，经济员组成牛场的人员由工人、管理人员、技术人员、后勤及服务人员等组成。具体工种有：饲养人员(挤乳员)、饲料加工人员、乳处理人员、锅炉工、夜班工、司机、维修工、技术人员(畜牧技术员、兽医、人工授精员和资料员)、管理人员(场长、会计、出纳等)和服务人员(卫生员、保育员等)。

　　(2)定员计算方法牛场对牛应该实行分群、分舍、分组管理，定群、定舍、定员。分群是按牛的年龄和饲养管理特点，分为成年母牛群、育成牛群和犊牛群等;分舍是根据牛舍床位，分舍饲养;分组是根据牛群头数和牛舍床位，分成若干组。然后根据人均饲养定额配备人员。其他人员则根据全年任务、工作需要和定额配备人员。

　　3.养牛生产过程中所需的技术辅助

　　(1)以牛的品种改良和繁育体系为主体明确改良方向、目标、区域和任务;选择杂交改良父本品种，确定杂交改良方法和代数;合理布局黄牛改良点和建立养牛专业乡、村和示范户，逐步完善冷冻精液配种网点;组织改良牛生产性能的测定;建立技术档案和良种登记;抓好技术培训，不断提高母牛受配率、受胎率及产犊成活率;组织赛牛会，评比奖励。

　　同时组织教学、科研、生产单位联合办经济实体进行研究:不同品种牛的最佳杂交组合和改良代数;理想牛的生产指标和等级标准;种牛的选择方法和后代的确定;提高奶牛“三率”的方法和途径;商品牛的最佳畜群结构和生产周期;改进种子登记的标准和方法等。

　　(2)以饲料和饲养体系为基础养牛生产离不开物资，物资的组成主要是饲料，饲料是养牛生产的物质基础。饲料定额是牛场提高经济效益，实行经济责任制，加强定额管理的重要内容。

　　饲料消耗定额是生产牛乳、牛肉等产品所规定的饲料消耗标准，是确定饲料需要量、合理利用饲料、节约饲料和实行经济核算的重要依据。调查当地饲料、草场资源，制定和筛选出经济、可行的饲料配方和典型日粮;推广玉米青贮和干草调制技术，进行秸秆碱化和氨化处理;改造天然草场，建设人工草场，封滩、封山育草，划区轮牧，以草定畜;制定和执行农村改良牛饲养管理技术规范，推广新技术，合理使用饲料营养添加剂和配合饲料。

　　组织技术力量研究：改良牛饲料能量和蛋白质营养标准;农村集约化经营规模和方式;蛋白质、能量及添加剂饲料资源的开发与利用;牛典型日粮调查与分析;不同生长期牛的饲养管理规程;肉牛经营技术研究(诸如品种选择、杂种优势利用、肥育方法、屠宰年龄、胴体等级及分割等);草地草坡利用，组织季节性养牛生产技术研究。

　　(3)以疫病防治体系为安全措施调查当地牛的常见病和多发病的发病规律与季节，制定出一套疫病防治制度和措施;培训技术骨干，形成县、乡、村兽医卫生网络;参加畜禽保险组织，解除畜主后顾之忧。

　　畜牧兽医部门研究：常见病和多发病病因，发病规律和防治办法;内科及代谢病发病规律及预防措施;不孕症、乳房炎及产科病的预防办法;结核、布氏杆菌病的检疫和防治等。

　　(4)以畜产品的收购、加工和销售体系为桥梁，疏通流通渠道合理布局牛乳、牛肉、牛皮及附产品的收购、加工和销售网点;牛产品保鲜、贮存、包装和运输技术;牛的胴体鉴定及肉质评定标准;牛乳及乳制品的质量评定标准和方法;牛产品的综合利用途径及市场供求平衡等等。

　　二、牛场管理

　　1.牛场组织管理

　　牛场生产企业的组织机构主要实行场长(或经理)负责制。包括场长1人、副场长2人(分管行政与业务)、主任或科长若干人、班组长若干人和质检员若干人等。职能机构包括场部、财务科室、生产部门、质检科、加工车间、销售科、车队及后勤服务部门等。生产部门的生产主要包括乳牛生产、肉牛生产、饲料生产及牛产品加工等。后勤服务部门主要负责生产、生活方面的物质供应、管理、维修等，销售科主要负责主、副产品的销售与市场信息的反馈;质检科主要包括所有技术人员如畜牧兽医师、饲料分析与检测人员、肉品检测人员等若干人。质检科属于场部直接领导。对规模较小的养牛场或养牛专业户，在管理机构设置上不可能配备各种专职人员，但各项工作必须有人(兼)分工和管理，以保证养牛生产的正常进行。

　　2.牛场制度管理

　　(1)养牛生产责任制建立和完善养牛生产责任制是加强牛场(群)管理、提高生产管理水平、调动职工生产积极性的有效措施，是办好养牛场的重要环节。生产责任制的建立是根据牛场各工种的不同性质，确定配备人数和各饲养管理人员的生产任务，做到分工明确、责任明确、奖罚兑现，达到充分合理利用劳动和物质资源，不断提高劳动生产率的目的。

　　每个饲养管理人员担负的工作必须与其技术水平、体力状况相适应，并保持相对稳定，以便逐步走向专业化。

　　工作定额要合理，做到责、权、利相结合，贯彻按劳分配原则，完成任务好坏与个人经济利益直接挂钩。

　　各工种和投料管理人员的职责要明确，同时要注意各工种之间的密切联系和配合。

　　牛场生产责任制的形式可因地制宜，可以承包到人、到户、到组，实行大包干;也可以实行定额管理，超产奖励。如“五定一奖”责任制，一定饲养量，根据牛的种类、产量等，固定每人饲管牛的头数，做到定牛、定栏;二定产量，确定每组牛的产乳、产犊、犊牛成活率、后备牛增重指标;三定饲料，确定每组牛的饲料供应定额;四定肥料，确定每组牛垫草和积肥数量;五定报酬，根据饲养量、劳动强度和完成包产指标，确定合理的劳动报酬，超产奖励和减产赔偿。一奖，超产重奖。实践证明，在牛场特别是种畜场，推行超额奖励制优于承包责任制。

　　(2)牛场的规章制度养牛场常见的规章制度一般有以下几种：一是岗位责任制度，每个工作人员都明确其职责范围，有利于生产任务的完成;二是建立分级管理分级核算的经济体制，充分发挥各级组织特别是基层班组的主动性，有利于增产节约，降低生产成本;三是制定简明的养牛生产技术操作规程，保证各项工作有章可循，有利于互相监督，检查评比;四是建立奖励制度，赏罚分明。这里应强调的养牛生产技术操作规程是核心。

　　养牛生产技术操作规程主要分以下各项：

　　种公牛的饲养管理操作规程包括种公牛饲养、管理特点，公牛的调教、运动，采精时间、次数，精液的检查、稀释、冷冻保存、运输以及输精时间、方法及注意事项等。

　　乳牛饲养管理操作规程包括日粮配方、饲喂方法和次数，挤乳及乳房按摩，乳具的消毒处理，干乳方法和干乳牛的饲养管理及乳牛产前产后护理等。

　　犊牛及育成牛的饲养管理操作规程包括初生犊牛的处理，初乳哺饮的时间和方法，哺乳量与哺乳期，青、粗饲料的给量，称重与运动，分群管理，不同阶段育成牛的饲养管理特点及初配年龄等。

　　牛乳处理室的操作规程包括牛乳的消毒、冷却、保存与用具的刷洗和消毒等。

　　饲料室的操作程序包括各种饲料粉碎加工、饲料异物清除、饲料质量检测、协调与分工的要求。